Шенгенская виза и въезд в Швейцарию: правила и особенности

Гражданам многих стран для въезда в Швейцарию необходима виза. Рассказываем о некоторых правилах и особенностях получения швейцарской/шенгенской визы. Здесь существует достаточно много тонкостей и нюансов, которые не помешает знать перед оформлением документов. Речь пойдет о пребывании в стране, не превышающем 90 дней за период в 180 дней.

Чтобы въехать на территорию Швейцарии для короткого пребывания, граждане стран, которым необходима виза, должны обратиться за ее получением в дипломатическое представительство Швейцарии в стране официального проживания. В исключительных случаях виза может быть выдана непосредственно по прибытии в Швейцарию Секретариатом по миграции (Secrétariat d’Etat aux Migrations; Staatssekretariat für Migration) или Министерством иностранных дел (в гуманитарном случае, для обеспечения национальных интересов или в связи с международными обязательствами).

Дипломатическое представительство в принципе не должно выдавать визы гражданам Швейцарии, которые также имеют другое гражданство и желают путешествовать исключительно с паспортом другого государства. Тем не менее, в случае наличия серьезных причин, виза может быть выдана.

Серьезными причинами могут считаться уголовные процедуры или другие преследования, которых можно избежать путем выдачи визы. Желание обойти определенные правовые ограничения в другой стране (к примеру, при покупке недвижимости) или риск потерять второе гражданство не считаются серьезными причинами.

Дипломатическое представительство Швейцарии также в принципе не может выдавать визы гражданам стран — членов Шенгенского договора, которые имеют, кроме того, гражданство третьей страны. К примеру, гражданин Франции и Китая, желающий путешествовать с китайским паспортом, должен обратиться за визой к французским властям, даже если он собирается посетить Швейцарию.

Наконец, дипломатическое представительство не выдает визы гражданам третьих стран (если им необходима виза), которые также являются гражданами стран, не входящих в Шенгенский договор, но имеющих разрешение на безвизовое перемещение. К примеру, человек, имеющий гражданство России и Великобритании и желающий путешествовать с российским паспортом, должен обратиться за визой к английским властям.

Список стран, граждане которых должны получить визу для въезда в Шенгенскую зону, фигурирует в Постановлении Европейского союза (CE) № 539/2001 и в приложениях к нему.

Согласно постановлению, граждане третьих стран, имеющие вид на жительство в стране Шенгена, могут перемещаться по Шенгенской зоне без визы. Их вид на жительство приравнивается к многократной визе. Таким образом, гражданин России, имеющий вид на жительство в Швейцарии, может спокойно посещать Францию, Германию, Италию и другие страны Шенгена.

Кроме того, страны могут в индивидуальном порядке предусматривать исключения для граждан третьих стран. Как правило, виза не требуется для обладателей дипломатических или служебных паспортов, для экипажей гражданских самолетов и кораблей, для члeнов миссий помощи или спасения в случае катастроф, для определенных чиновников международных организаций.

Для каждой конкретной страны Секретариат по миграции определяет список документов, необходимых для получения визы. Списки доступны на сайте Секретариата, а также на сайтах дипломатических представительств Швейцарии в разных странах.

Запрос на визу делается в стране постоянного проживания. Если в данной стране нет консульского представительства Швейцарии, то подача документов производится в представительстве, отвечающем за данный регион. По получении документов представительство передает запрос в Министерство иностранных дел, которое и принимает решение.

Как правило, запрос на визу должен делаться не позднее чем за 15 дней до предполагаемого визита и не ранее чем за три месяца. Обладатель многократной визы может запросить новую визу до окончания срока действия старой визы, но новая виза начнет действовать только по истечении старой.

По общим правилам визового режима, принятого странами — участницами соглашения, продолжительность непрерывного пребывания или общая продолжительность нескольких пребываний, начиная с момента первого въезда, не может превышать 90 дней в течение полугода. Это правило распространяется на все страны соглашения. Таким образом, обладатель визы не может, пробыв непрерывно 90 дней в Италии, приехать еще на несколько дней, скажем, во Францию. Ему необходимо сразу покинуть Италию и Шенгенскую зону. Не имеет значения, посольство какой страны выдавало визу.

В случае превышения срока пребывания в Шенгенской зоне cтатья 115 швейцарского закона об иностранцах (Loi fédérale sur les étrangers, фр.; Bundesgesetz über die Ausländerinnen und Ausländer, нем.) предусматривает наказание в виде штрафа либо лишения свободы сроком до одного года за незаконное пребывание на территории страны. Размер штрафа может варьироваться в зависимости от конкретных обстоятельств дела и степени вины человека.

Кроме того, досье будет автоматически передано в Секретариат по миграции, который может принять решение о запрете на въезд в страну. Данный запрет будет распространяться на все страны Шенгенской зоны и будет вписан в Шенгенскую информационную систему (SIS). Это закрытая база данных, в которую внесены физические лица и предметы, находящиеся в розыске, лица, нежелательные на территории одного из государств-участников, а также информация о поддельных и утерянных документах и связанная с безопасностью границ.

Если иностранец планирует находиться в Швейцарии более трех месяцев, он должен иметь соответствующее разрешение и запросить его до въезда в Швейцарию по месту жительства.

Таким образом, граждане тех стран, которым необходима виза для любого посещения страны, обязаны, если они планируют жить в Швейцарии, не работая (к примеру, как студенты, пенсионеры, по медицинским нуждам), получить специальную въездную визу. Вид на жительство не может быть выдан иностранцу, который не получил до этого въездную визу. Данное правило применимо также к лицам, имеющим визу, выданную для других целей (туризм, деловая поездка), и желающим поменять цель пребывания в стране.

Кроме того, иностранец обязан ждать решения о выдаче вида на жительство вне территории Швейцарии. Единственное исключение, предусмотренное законом: иностранец может ожидать решения в Швейцарии, если все условия пребывания в стране очевидно выполнены.

В случае отказа в выдаче визы иностранец имеет право потребовать мотивированного решения Секретариатa миграции. По получении данного официального решения об отказе иностранец может в течение 30 дней обжаловать решение в Федеральном административном суде Швейцарии (Tribunal administratif fédéral, фр.; Bundesverwaltungsgericht, нем.).

Законы в стране постоянно меняются, и необходимо проконсультироваться со специалистом, если возникли юридические вопросы. Советы нашего юриста — члена Женевской коллегии адвокатов, члена Швейцарской ассоциации адвокатов Сергея Лакутина даются исключительно для информации, но не как инструкции.

Уважаемые читатели «РШ», специально для вас мы запустили канал в мессенджере Telegram. Подписывайтесь на нас — вы будете узнавать новости о Швейцарии, а также свежую аналитику из первых рук и максимально оперативно. Благодарим вас за то, что вы с нами!