Азартные игры в Швейцарии: ставки сделаны, ставок больше нет

Все азартные игры в Швейцарии регулируются одним законом. Речь идет о федеральном законе об играх на деньги (Loi fédérale sur les jeux d’argent, фр.; Bundesgesetz über Geldspiele, нем.), который вместе с различными уточняющими постановлениями вступил в силу 1 января 2019 года. Закон разрешает эксплуатацию игр онлайн и усиливает защиту от игровой зависимости. Кроме того, были изменены и модернизированы положения, предусматривающие уголовную ответственность, появилась возможность блокировать доступ к сайтам, предлагающим нелегальные игры, разрешены маленькие турниры по покеру вне казино и освобождены от налогов выигрыши до миллиона франков.

Необходимо отметить, что закон неприменим к азартным играм в частной сфере: для подобных игр не требуется никакого разрешения. Под частной сферой подразумеваются игры с участием ограниченного количества людей, с минимальными ставками, с отсутствием профессиональной организации и расходов на эксплуатацию.

Также закон определяет различия между играми в казино и лотереями. Так, игры в казино предназначены для ограниченного количества участников, а именно максимум для 1000 человек, в то время как большие лотереи должны быть открыты для большего количества игроков.

Кроме того, закон определяет понятие «малые игры», к которым относятся маленькие лотереи (к примеру, томбола — традиционная итальянская настольная игра, при которой номера выигрышей вынимаются из барабана), региональные спортивные пари и маленькие покерные турниры. Подобные малые игры не могут быть автоматизированы, предложены через интернет или на межкантональном уровне. Они разрешены при условии, что представляют слабый риск зависимости, криминала и отмывания денег.

Что касается домашних турниров по покеру, то максимальная ставка ограничена размером 200 CHF, а сумма всех ставок — размером 20 000 CHF. Максимальная ставка в томболе — 50 000 CHF. В случае если сумма превышена, кантоны могут выдать специальное разрешение на маленькую лотерею.

Новые правила усиливают борьбу сo злоупотреблением пари при спортивных соревнованиях. Существует список соревнований и турниров, на которые нельзя делать ставки. Речь идет прежде всего о мероприятиях, подверженных высокому риску манипуляции.

Относительно игр онлайн: прежде всего необходимо зарегистрироваться на сайте и создать свой индивидуальный счет. Каждый игрок имеет право лишь на один счет у одной авторизованной компании-провайдера. Лица, лишенные права на азартные игры, и несовершеннолетние не имеют доступа к играм онлайн. Все выигрыши перечисляются исключительно на личный счет игрока, открытый на его имя.

Переводы денежных средств третьим лицам запрещены. Говоря о денежных переводах, стоит упомянуть, что операторы и организаторы больших лотерей и казино должны уделять особое внимание аспектам, связанным с рисками финансирования терроризма и отмывания денег.

Каждое казино в Швейцарии, имеющее лицензию, может предлагать и онлайн-казино своим клиентам. В Швейцарии существуют два вида лицензий для казино:

— лицензия А — безлимитная игра, 14 различных игровых столов, джекпоты и максимальный выигрыш на всех автоматах. Как правило, лицензия А выдается для казино, находящихся в географическом секторе, охватывающем миллион жителей;

— лицензия В — максимум 3 вида игровых столов, ограниченные ставки, максимум 250 автоматов. Обычно казино подобного типа работают на курортах. Лицензии выдаются Федеральной комиссией по игровым домам (Commission fédérale des maisons de jeu, фр.; Eidgenös-sische Spielbankenkommission, нем.).

На сегодняшний день лицензию А имеют восемь казино. Они находятся в следующих городах: Монтрё, Базель, Берн, Люцерн, Баден, Цюрих, Санкт-Галлен и Лугано.

Тринадцать заведений получили от федеральной комиссии лицензию В — они расположены в Мерене (Meyrin, кантон Женева), Невшателе, Кран-Монтане, Локарно, Давосе, Бад-Рагаце, Пфеффиконе, Шаффхаузене, Мендрисио, Интерлакене, Куррендлине (Courrendlin, кантон Юра), Гранж-Пакко (Granges-Paccot, кантон Фрибург) и Санкт-Морице.

Казино Бадена, Люцерна, Пфеффикона, Давоса, Интерлакена, Берна, Мерена, Лугано и Невшателя имеют разрешение и на организацию онлайн-игр. Первым получила разрешение онлайн-версия казино Бадена — 7 июня 2019 года. Последним же разрешение получило казино Невшателя — оно начало онлайн-деятельность 15 июля этого года.

Уважаемые читатели «РШ», специально для вас мы запустили канал в мессенджере Telegram. Подписывайтесь на нас — вы будете узнавать новости о Швейцарии, а также свежую аналитику из первых рук и максимально оперативно. Благодарим вас за то, что вы с нами!