При переезде в другую страну часто встает вопрос о получении документов (вида на жительство) на всю семью, возможно, включая уже совершеннолетних, но пока еще не совсем независимых детей, а также пожилых и уже не совсем независимых родителей, а иногда и других родственников. В Швейцарии данная процедура довольно сложная и местами запутанная, и в этой статье мы попробуем разобрать и проанализировать основные моменты. Стоит предупредить, что будет рассмотрен вопрос только обычных видов на жительство, за исключением статуса беженца или лица, нуждающегося в защите, так как в данных процедурах применяются другие законы и правила.
Семейное воссоединение является юридическим термином, закрепленным в различных нормативных актах, а также в решениях судов, в том числе Верховного суда Швейцарии, который недавно постановил, что для семейного воссоединения больше не требуется проживание детей до 18 лет с обоими родителями, и один из родителей может сам запросить воссоединение.
По основным же правилам семейного воссоединения все достаточно просто: несовершеннолетние дети до 18 лет и супруг (-а) основного получателя вида на жительство в Швейцарии имеют право проживать вместе с получателем и также получить вид на жительство. Конечно, все усложняется при детальном изучении законов и при наличии различных нестандартных ситуаций.
Начнем с того, что в отдельных случаях бывает непросто установить родство и приходится прибегать к всевозможным научным и другим методам, как, например, тесты ДНК, экспертизы документов, запросы в другие страны. Также случаются проверки фиктивных браков, и данные процедуры нередко заканчиваются уголовными делами. На этот счет существует специальная подробная директива Секретариата по миграции, которую здесь мы рассматривать не будем.
Если родственная связь установлена или не вызывает сомнений, то для воссоединения членам семьи прежде всего необходимо проживать вместе. Затем требуется иметь подходящие жилищные условия. Определение подходящих условий находится в компетенции кантонов, которые могут принимать решения на их усмотрение. (Стоит отметить, что совместное проживание может быть временно прервано по серьезным профессиональным или личным причинам; иначе говоря, близкие родственники могут некоторое время проживать раздельно.) Семейное воссоединение должно быть запрошено в течение определенного срока, а именно не позднее пяти с лет с момента начала проживания в стране, а для детей до 12 лет запрос должен быть сделан в течение года. Кроме подходящего жилья и совместного проживания нужно иметь достаточный заработок и не зависеть от государственной социальной помощи (выплаты пособия по безработице не являются социальной помощью).
Также супруг (-а) основного получателя вида на жительство должен (должна) сдать тест на знание национального языка, на котором говорят в кантоне проживания. Данное правило не распространяется на несовершеннолетних детей до 18 лет, так как считается, что они смогут выучить язык при учебе в школе. Некоторые кантоны могут дополнительно запросить доказательства успешной интеграции при продлении вида на жительство, если существуют сомнения по данному вопросу.
Как было указано, семейное воссоединение распространяется на членов семьи, а именно несовершеннолетних детей и супруга (-у) основного получателя разрешения на проживание. Тем не менее существуют исключения, основанные прежде всего на статье 8 Европейской конвенции по правам человека, которая гарантирует уважение и сохранение семейной жизни. Так, возможно запрашивать семейное воссоединение в Швейцарии для других членов семьи в случаях, когда данные члены семьи находятся под постоянной опекой и заботой основного получателя вида на жительство. Речь может идти, к примеру, о престарелых родителях, за которыми требуется постоянный уход ввиду болезни или инвалидности. Что касается совершеннолетних детей, в принципе, они не подпадают под статью 8 Конвенции. Однако если дети получили вид на жительство до достижения 18 лет и пока не обрели самостоятельность (продолжают обучение), то кантональные власти могут продлить документы и после совершеннолетия.
Кроме того, стоит отметить, что не состоящие в официальном браке пары могут претендовать на семейное воссоединение в исключительных случаях, если их союз «стабилен и длителен» и если регистрация брака планируется в ближайшем будущем. В этом вопросе выдача соответствующих документов — опять по усмотрению кантонов.
Перепечатка текста и фотографий aboutswiss.ch разрешена на условиях размещения ссылки на оригинал материала на нашем сайте.
