Год прав человека

В 2018 году Всеобщей декларации прав человека исполнится 70 лет: этот документ был принят Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года.

В этой связи в 2017 году, в День прав человека, который ежегодно отмечается 10 декабря, стартовала рассчитанная на один год кампания, приуроченная к предстоящему 70-летию со дня принятия Всеобщей декларации прав человека. Этот эпохальный документ провозглашает неотъемлемые права, присущие каждому человеку вне зависимости от его национальности, расы, цвета кожи, пола, языка, религиозных, политических или иных убеждений, социального или имущественного положения. Всеобщая декларация прав человека внесена в Книгу рекордов Гиннесса как документ, который наиболее часто переводят на другие языки: её текст существует более чем на 500 языках. Тем не менее, многие из нас по-прежнему не знают о своих основных правах человека.

После Второй мировой войны (1939-1945), когда создавалась Организация Объединённых Наций (24. 10.1945), члены международного сообщества дали торжественное обещание никогда более не допускать совершения зверств, имевших место в ходе войны. Поэтому Декларация прав человека, принятая в 1948 году, считается результатом опыта Второй мировой войны. Мировые лидеры решили дополнить Устав ООН документом, гарантирующим права каждого человека везде и всегда. Проект декларации об основных правах и свободах человека был впервые рассмотрен на первой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1946 году. Затем он был направлен в Комиссию по правам человека с целью «подготовки ею международного билля о правах».

Заседания первой сессии Комиссии по ПЧ проходили в 1947 году с 28 января по 10 февраля: было решено разработать «предварительный проект международного билля о правах человека». Этой работой занялся формальный редакционный комитет, в который входили члены Комиссии из восьми государств, отобранных на основе принципа справедливого географического представительства. Председателем Комиссии путём анонимного голосования была выбрана американская общественная деятельница, супруга президента США Элеонора Рузвельт. Началось всестороннее изучение документации по правам человека, представленной различными делегациями, неправительственными организациями и другими межправительственными органами. Перед членами Комиссии стояла сложнейшая задача по созданию документа ещё не известного мировой политике, в то время как их представления о его юридической форме во многом различались.

В декабре 1947 года полный состав Комиссии по правам человека ООН, на котором присутствовали консультанты от множества организаций, собрался в Женеве. Надо было рассмотреть и утвердить для дальнейшей передачи в ООН проект будущей декларации о ПЧ. Элеонора Рузвельт составила плотный график работы, который включал заседания вплоть до поздней ночи. Именно благодаря ей удалось к последнему дню сессии 17 декабря завершить рассмотрение Декларации и прийти к единой позиции, несмотря на различия во мнениях. Этот проект, разосланный всем государствам — членам ООН, чтобы они представили по нему замечания, вошёл в историю под названием «Женевский проект».

В подготовке окончательного проекта Декларации приняли участие свыше 50 государств-членов ООН. По тексту проекта Декларации (преамбула и 30 статей) голосование проводилось свыше 1400 раз. Утверждались практически каждая формулировка, положение и даже отдельные слова. Каждая национальная делегация представляла отдельное государство со своими историческими, национальными, идеологическими, политическими, религиозными, социальными, культурными традициями, со своим видением и практикой в области прав человека. Осознавая необходимость выработки и утверждения единых и универсальных для всех народов основных прав и свобод человека, объединившись в рамках ООН для согласования и принятия соответствующего международного акта, каждое государство внесло свой вклад в разработку будущей Декларации.
Полный текст Всеобщей декларации прав человека был составлен меньше чем за два года. В то время, когда весь мир был разделен на два блока — восточный и западный, нахождение общего мнения в отношении сути этого документа оказалось очень трудной задачей.

На 183-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций в Париже 10 декабря 1948 года Всеобщая декларация прав человека была поддержана 48 странами. Восемь стран воздержались при голосовании, но ни одна страна не голосовала против. Это стало величайшим достижением мирового сообщества.

Всеобщую декларацию прав человека 1948 г. называют «выдающимся документом в истории человечества», «Хартией вольностей для всего человечества». Таких высочайших оценок не удостаивался ни один международный документ. Это беспрецедентное всеобщее признание связано с содержанием Всеобщей декларации, в которой компактно и доступным языком излагается современная концепция прав человека.

В своём заявлении по случаю Дня прав человека 10 декабря 2017 года Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль Хусейн сказал: «Всеобщую декларацию составил мир, израненный войной, в качестве средства, предписанного государствами для того, чтобы оградить население от их собственных худших инстинктов и ошибок. Она была составлена представителями и одобрена лидерами стран всех континентов, которые, говоря словами из преамбулы Декларации, лишь недавно с горечью полностью осознали, что «пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества».

Благодаря Всеобщей декларации улучшилась повседневная жизнь миллионов людей, были предотвращены невыразимые страдания и заложены основы более справедливого мира. И хотя ее обещания еще только предстоит выполнить, сам факт того, что она прошла проверку временем, является свидетельством универсального характера ее вечных ценностей равенства, справедливости и человеческого достоинства».