Так ли важно хорошее образование? Где его можно получить? Почему в некоторых странах расходы на обучение высоки? Наконец, так ли хороши школы в Швейцарии и почему некоторые иностранцы-родители ими недовольны? Сентябрь — лучшее время побеседовать на тему образования. Задаём вопрос экономисту, эксперту по стратегическому управлению, основателю Университета Фредериктон и Бизнес-школы Сандермоен (University of Fredericton, Sandermoen School of Business) Шетилу Сандермоену.
— Шетил, у вас две дочери. Одной 14 лет, и она учится в Швейцарии в гимназии. И вы считаете, что в Швейцарии одна из лучших систем образования в мире. Почему?
— Прежде всего потому, что существует четкая связь между экономическим успехом страны и системой образования в ней. Исследования экономистов говорят о том, что количество университетов в стране напрямую связано с будущим ростом ее валового внутреннего продукта (ВВП). ВВП является мерой рыночной стоимости всех продуктов и услуг, производимых в стране в течение года. ВВП обычно измеряется на душу населения, то есть ВВП делится на количество людей, живущих в стране. Чем выше ВВП на душу населения, тем лучше для всей страны.
Экономисты также обнаружили, что чем больше в стране университетов, тем сильнее демократические настроения населения: люди активнее и осознаннее поддерживают демократию. Знания и факты делают людей умнее, именно поэтому мой бизнес в образовательной сфере. Хорошее образование делает людей умнее, демократичнее и, соответственно, богаче.
Вот почему образование так важно. А начальное и среднее образование — это первый и самый важный кирпичик.
В США, Норвегии и Дании самые высокие в мире расходы на образование, даже больше, чем в Швейцарии, но, на мой взгляд, сама система и результаты лучше все-таки в Швейцарии.
Объяснение этому я вижу в децентрализованной системе страны, где кантоны несут основную ответственность за финансирование образовательных учреждений для детей на своей территории и за основную часть заработной платы учителей, а муниципалитеты (общины) — за организацию и управление: за здания, учебные материалы, оборудование (федеральное участие и вмешательство сильно ограничено). Даже на уровне университетов кантоны и муниципалитеты играют важную роль в финансировании, организации и управлении. Но есть различия между разными кантонами.
— Почему же, по вашему мнению, децентрализованная система дает лучшие результаты, чем централизованная?
— На мой взгляд, тут две главные причины. Противоположностью децентрализации является централизация, что означает то, что ответственность за принятие решений на местном уровне переходит к удаленному от места центру. Но люди на месте всегда будут лучше понимать местные потребности и нужды и организовывать то, что актуально, адекватно и необходимо, по той простой причине, что они ближе и к потребностям, и к обратной связи. Следовательно, они способны постоянно вырабатывать лучшие решения, чем люди где-то там в центре или наверху, как это происходит в централизованной системе.
Вторая причина заключается в том, что децентрализованная система, как в Швейцарии, создает конкуренцию. Конкуренция существует как между кантонами, так и между муниципалитетами в пределах одного и того же кантона. Население даже приглашается на референдумы о том, стоит ли строить новые школы, где они должны быть расположены и т.п. Такая система всегда дает наилучшие решения, потому что плохие, затратные, неудобные живущим здесь людям решения просто не выживут.
Это прекрасная иллюстрация того, как пробиваются к жизни и выживают сильнейшие идеи и их воплощения, не в смысле физической силы, а в смысле ума, эффективности и гибкости. Все самое умное и полезное для человечества процветает в децентрализованных системах управления.
Централизованная же система не будет приспосабливаться ни к каким изменениям или подстраиваться под разных индивидуумов, а будет просто продолжать тратить ресурсы, даже если уже все совсем плохо и только рушится, потому что у нее в принципе нет гибкости ни для каких изменений. Она поддерживает один-единственный универсальный везде стандарт, во всех регионах и во всех школах. И проблема в том, что этим стандартом всегда будет самая плохая модель, самый примитивный вариант.
Централизация подразумевает, что люди не должны сталкиваться с бюрократией, потому что за них уже все решено — там, наверху, в центре. Именно так бюрократия защищает себя от критики и каких-либо перемен.
— Ваша старшая дочь, которой сейчас 28 лет, учится в США в медицинском университете. Обучение там платное и очень дорогое. Она его оплачивает грантами и кредитами из Норвегии. Мне кажется странным, что страна финансирует образование своих граждан за рубежом. Разве Норвегия и ее налогоплательщики не боятся, что студент, получив за их счет образование, никогда не вернется и не внесет свой вклад в страну?
Это интересный вопрос. Норвегия — маленькая страна с небольшими университетами, её жителей всегда поощряли учиться за границей, чтобы получать более разнообразное образование. Это традиция. В Норвегии хорошее образование за рубежом считается огромным преимуществом.
А есть страны, у которых к этому противоположный подход. Когда их граждане стремятся получать образование в других государствах, они воспринимают это почти как оскорбление. Что уж говорить о том, чтобы еще и финансировать этот процесс? Но норвежские власти всегда финансово поддерживали людей, стремящихся к знаниям, даже если те хотели получать их за границей.
Большинство студентов, уехавших за границу, в конечном итоге возвращаются домой. Их никто не заставляет это делать, это их свободный выбор. Скорее всего, это связано с тем, что Норвегия не только комфортная для проживания страна, но в ней также возможно найти работу по профессии с достойной оплатой.
Вот почему норвежская традиция финансирования обучения за рубежом дает очень хорошую отдачу стране: студенты возвращаются домой с актуальными и ценными знаниями, которые вносят вклад в общее благосостояние страны.
Другими словами, это очень хороший возврат инвестиций для Норвегии.
— А есть ли что-то, чем вы недовольны в швейцарской системе образования?
— Конечно, место для критики найдется в любой системе. Все хорошее в жизни связано с ограничениями: экономическими, политическими, географическими и т.д. Просто вопрос заключается в том, как мы в этих условиях действуем. Но, несмотря ни на что, я впечатлен швейцарской системой образования. То, как она умудряется балансировать между набором и качеством знаний, социальными навыками, командным духом, ответственностью, уважением и другими моральными качествами, поражает меня. Я также впечатлен профессионализмом, который демонстрирует персонал швейцарских школ, особенно по отношению к детям. Взаимодействие педагогов с родителями на высоком уровне: их поступки и мотивы обычно прозрачны и понятны.
— Я нередко слышу очень плохие отзывы о швейцарской системе образования от родителей, приехавших сюда с детьми из других стран, гораздо, кстати, менее благополучных, чем Швейцария. Почему они так недовольны? Чем это объяснить?
— На мой взгляд, тут есть несколько очевидных причин, и лишь немногие из них имеют отношение к школе как таковой.
Прежде всего, индивидуальные причины. Ребенок, который приезжает из-за границы в новую страну и окунается в новую школьную жизнь, где другие правила, другой язык, другие одноклассники и педагоги, испытывает шок.
Это и языковые, и культурные барьеры, которые должна преодолеть вся семья в целом. И чем старше ребенок, тем это сложнее. Конечно, родителям легче связать возникшие проблемы со школой и системой образования в Швейцарии, а не с собственным ребенком и собой. Это нормально.
Другая причина в том, что в швейцарских школах исключительно строгие правила. Вы не можете в любой удобный для вас момент просто забрать ребенка из школы, чтобы поехать в отпуск по горящим путевкам или просто сходить к врачу.
В швейцарской школе, если вашему ребенку необходимо пропустить уроки, вы обязаны заранее подать заявление, оформив его по строгой процедуре и объяснив причины, желательно приложив соответствующие документы и справки, даже если вам надо пропустить всего один час, чтобы, к примеру, сходить к стоматологу.
В некоторых странах школьное образование детей базируется преимущественно на получении фактических знаний, им преподают математику, физику, химию, грамматику языков и т.д. А социальным навыкам (умению общаться) и тому, как создать команду и стать ее членом, внимания практически не уделяется. Поэтому, я полагаю, для некоторых родителей такой подход в Швейцарии является культурным шоком. Они видят, как много школ здесь в процессе обучения детей уделяет особое внимание тому, как обращаться с отходами, как относиться к окружающей среде, к собственной физиологии и т.д.
Во многих школах мира дети об этом вообще не узнают. Но в Швейцарии — совершенно другой образ мыслей и подход к обучению детей. И вообще к жизни. Также в швейцарских гимназиях очень строгая система оценок. Если ученик не набирает необходимого количества баллов, перейти в следующий класс он не сможет. Ему придется оставаться на второй год или искать другое учебное заведение.
Я знаю, что для многих людей такая строгость и приверженность правилам и процедурам, как это происходит в Швейцарии, большой стресс. Но в этом во многом залог успеха системы образования. Эта та цена, которую мы платим за ее качество.
Уважаемые читатели «РШ», специально для вас мы запустили канал в мессенджере Telegram. Подписывайтесь на нас — вы будете узнавать новости о Швейцарии, а также свежую аналитику из первых рук и максимально оперативно. Благодарим вас за то, что вы с нами!
Перепечатка текста и фотографий aboutswiss.ch разрешена на условиях размещения ссылки на оригинал материала на нашем сайте.
