Кантон Берн. История: от римской провинции до демократической республики

Берн, один из самых больших и мощных кантонов Швейцарии, расположен в центре страны, является ее номинальным политическим центром История этого кантона поучительна с точки зрения возможности развития от исключительно военной силы к примату «мягкой силы» культуры и науки, от авторитарного режима бернских патрициев к образцовой республике прямой демократии.

История кантона Берн начинается в период римского господства, когда большая его часть принадлежала провинции Civitas Helvetorum с центром в городе Авентикум (Aventicum, сегодня — Аванш). В 888 году будущий кантон Берн стал территорией Бургундского королевства, а в 1032 году — частью Священной Римской империи германской нации. Род герцогов Царингеров, которому Фридрих Барбаросса в 1127 г. поручил управлять Бургундией, подошел к этой задаче серьезно и возвел ряд опорных пунктов, среди которых в 1191 г. герцогом Берхтольдом V и был основан собственно город Берн. Парламент был создан в городе в 1292 году. На следующий год император Адольф подтвердил право Берна самостоятельно выбирать себе правящих патрициев-шультхейсов.

6 марта 1353 г. Берн присоединился к союзу регионов и городов вокруг Фирвальдштетского озера — эта дата считается датой его вхождения в Швейцарскую Конфедерацию. В 1360-1370 гг. Берн получил право завоевывать и присоединять к себе (как бы к Империи) новые территории. В 1415 г. Берн получил право самостоятельного управления завоеванными колониями. В XV веке, во время Бургундских войн с войсками Карла Смелого, Берн, находясь под командованием Адриана фон Бубенберга (Adrian von Bubenberg), по сути, возглавлял всю Швейцарскую Конфедерацию.

Однако после окончательного поражения Бургундии и выхода Берна к Женевскому озеру, своей естественной границе, другие кантоны не согласились терпеть над собой владычество Берна, «этой швейцарской Пруссии». А сил для того, чтобы, по примеру средневековой Москвы, взять себе это господство силой, у Берна просто не было.

Скоро в Берне укрепился слой властной аристократии, который вплотную подошел к европейским образцам абсолютистской аристократическо-имперской власти, пусть и с поправкой на ее «просвещенный» характер. Эта власть была укреплена реформой 1680 г., в ходе которой поставлять кандидатов во власть в городе могли только семьи, получившие право бернского гражданства не позднее 1643 года. Таких семей на тот момент насчитывалось 360, и все они были занесены в так называемую «Красную книгу». Все прочие, получившие права гражданства после этой даты, образовывали как бы сословие второго класса.

В 1648 г., по итогам Вестфальского мира, Берн выходит из состава Священной Римской империи. Политический режим бернских патрициев был хоть и абсолютистским по форме, но относительно мягким по содержанию, так что такие мыслители, философы и политические деятели, как Альбрехт фон Галлер (Albrecht von Haller), Жан-Жак Руссо и даже Наполеон, видели в Берне идеальный тип государства под мудрым просвещенным управлением. Основанное в 1759 году в Берне Экономическое общество стало одной из первых структур такого рода в Европе. Французская революция означала конец Старого режима в Швейцарии вообще и в Берне в частности. 5 марта 1798 года французы заняли Берн. Регионы Во, Ааргау и Бернское нагорье получили статус самостоятельных кантонов. Реставрация Старого режима произошла 23 декабря 1803 года, когда к власти в городе вернулся патрицианский Совет, который попытался возвратить в состав Берна Во и Ааргау, что у него не получилось из-за сопротивления как самих новых кантонов, так и европейских великих держав, в число которых входила и Россия. В 1815 г. на Венском конгрессе в качестве компенсации Берн получил, однако, регион франкоязычной Юры.

Демократические преобразования начались в Берне в 1830 г. под влиянием французской Июльской революции. Конституция 31 июля 1831 г. упраздняла привилегированное положение города по сравнению с сельскими областями и вводила пропорциональную систему всеобщих выборов в Большой совет. В 1834 г. был основан университет.

Новым шагом вперед к демократическому устройству стала Конституция 31 июля 1846 года, окончательно упразднявшая все выборные ограничения, дававшая народу право распускать парламент и вводившая суд присяжных. 28 ноября 1848 г. Берн был объявлен местом пребывания федеральных органов власти новой Швейцарской Конфедерации. Столицей всей Швейцарии Берн никем и никогда не объявлялся.

В 1898 г. в кантоне была построена первая электростанция — Flusskraftwerk Hagneck. В 1913 г. был прорублен тоннель, и начала работу железная дорога по маршруту Берн — Лёчберг — Симплон. Прошедшая в 1914 г. в Берне Национальная выставка стала настоящим праздником технического прогресса в Берне.

Три года спустя, 24 ноября 1917 г., будущий федеральный советник Рудольф Мингер (Rudolf Minger) основал в бернском кабачке Bierhübeli Партию крестьян, которая к 1918 году превратилась в Партию крестьян, ремесленников и бюргеров, предшественницу нынешней Швейцарской народной партии (SVP).

На кантональном уровне право женщин голосовать было введено в 1968 году. В 1979 г. на месте Бернской Юры был основан новый швейцарский франкоязычный католический кантон Юра. Первая женщина в правительство Швейцарии была избрана в 1986 г., ей стала Лени Роберт (Leni Robert).

В 1962 г. был открыт первый отрезок национального автобана А1 от Берна до Шёнбюля (Schönbühl), а в 1972 г. начала работать АЭС в Мюлеберге. В 2007 г. вошел в строй новый скоростной железнодорожный туннель в городе Лёчберг.