Для обеспечения исполнения решений судебных или административных инстанций существуют различные процедуры «принуждения», предусматривающие в том числе задействование органов правопорядка. К примеру, обеспечить явку в суд может полиция. Что же касается процедуры взыскания денежного долга, как судебные органы, так и обычные люди обращаются в одну и ту же инстанцию — Офис по взысканию долгов (Office des poursuites, фр., Betreibungsamt, нем.). Так что, если вам задолжали, или, наоборот, вы должны кому-то денег, придется познакомиться с данной службой поближе.
Взыскание денежных долгов в Швейцарии имеет свои особенности и может показаться необычным в некоторых аспектах. Начнем с того, что процедура регулируется исключительно федеральным законодательством, и это большая редкость для Конфедерации. Главная законодательная база — Федеральный закон о преследовании за долги и банкротство от 11 апреля 1889 года (Loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite, фр.; Bundesgesetz über Schuldbetreibung und Konkurs, нем.). Дата указанa правильно, никакой ошибки здесь нет, закону действительно 130 лет. Разумеется, за это время он подвергался всевозможным изменениям, в том числе была проведена серьезная реформа в 1994 году.
Каждый кантон имеет один или несколько Офисов по взысканию долгов. Как было отмечено, это единственная компетентная инстанция в отношении денежных долгов.
Процедура
Процедура получения назад долга или исполнения требования об оплате какого-либо счета начинается с обращения в Офис по месту жительства должника. Если ваш должник проживает не в Швейцарии, то Офис не сможет принять ваше заявление, за исключением специальной процедуры ареста активов (однако это уже другая проблематика).
В большинстве стран взыскание долга является компетенцией судов, которые констатируют наличие самого долга. В Швейцарии же возможно начать процедуру без какого-либо судебного решения. Если вы считаете, что вам должны заплатить, вы обращаетесь в Офис с заявлением о начале взыскания.
Офис не будет проверять, действительно ли вам должны данную сумму, на каких основаниях вы требуете ее. Необходимо лишь заплатить пошлину, которая зависит от размера взыскиваемой суммы. Чем больше сумма, тем выше государственная пошлина. После оплаты Офис отправит должнику платежное предписание (Commandement de payer, фр.; Zahlungsbefehl, нем.), где будет указана необходимая информация: координаты кредитора и должника, требуемая сумма, проценты. Может быть также указана причина долга (к примеру, контракт, счет, договор об оказании услуг и т.д.).
Сразу не платить?
Опять же это не означает, что работники Офиса проверили и утвердили причину взыскания. Речь идет не о каком-либо судебном решении, а исключительно о сообщении, что к вам имеются претензии. Многие люди этого не знают и спешат расплатиться прямо при получении платежного предписания (которое приносит почтальон и вручает лично в руки).
Конечно, если вы знаете, что вы должны эту сумму (долг за медицинскую страховку, налоги, телефон), то лучше заплатить сразу, если есть возможность, во избежание дополнительных административных расходов, которые будут вам начислены.
Однако если вы хотите оспорить долг, если вы не согласны с запрашиваемой суммой, необходимо сказать это почтальону, и он сделает соответствующую отметку в платежном предписании. Копии будут отправлены в Офис и кредитору. Это автоматически приостанавливает процедуру взыскания. Для ее продолжения кредитор обязан обратиться в суд, который должен признать наличие долга. Должник, конечно же, может участвовать в судебном разбирательстве и приводить свои аргументы против. Если же при получении платежного поручения вы его не оспорили, то процедура взыскания движется дальше, и Офис может принять решение об описи вашего имущества и аресте банковских счетов, недвижимости. Вот почему важно сразу же указать, что вы не согласны с долгом. Это заставит кредитора обратиться в суд.
При обращении в Офис сумма долга записывается в специальный реестр. Реестр принадлежит Офису, и информация из него недоступна публике. Чтобы посмотреть реестр (получить доступ к файлу определенного должника), необходимо показать наличие юридического интереса, который признается за кредиторами, а также за теми, кто собирается, к примеру, заключить какой-либо контракт с интересующим лицом. Кроме того, любой человек имеет право получить выписку из реестра, касающуюся лично его.
Должник или нет
В Швейцарии при приеме на работу, при аренде квартиры, при получении банковского кредита всегда запрашивают справку об отсутствии долгов, так что их наличие может серьезно осложнить жизнь. Важно отметить, что даже если процедура взыскания не пошла дальше вручения платежного предписания, если долг был выплачен либо вы договорились с кредитором, запись о долге из реестра автоматически не удаляется.
Кредитор должен написать в Офис и проинформировать об отсутствии долга. В случае отказа со стороны кредитора необходимо обратиться в суд с просьбой о констатации отсутствия долга. Процедура может затянуться, и, к сожалению, все это время ваше имя будет фигурировать в списках должников.
Как было отмечено, процедура проходит по месту жительства должника. Место жительства определяется правилами гражданского кодекса, а именно фактическим пребыванием с намерением остаться. В случае смены места жительства процедура взыскания перемещается в новый компетентный Офис (кроме завершающих фаз процедуры).
Процедура заканчивается либо изъятием денежных средств должника, либо арестом активов. При аресте активов назначается аукцион, с которого распродаются вещи должника (движимое и недвижимое имущество), и вырученная сумма идет на погашение долга. Если полученная сумма превышает размер долга, разница возвращается должнику (теперь уже бывшему). При нехватке средств на оплату долга кредитору выдается сертификат о наличии долга и отсутствии на данный момент активов у должника для его погашения. Данный сертификат позволяет в течение 20 лет возобновить процедуру взыскания, если должник вернется в «более благоприятное финансовое состояние», согласно формулировке закона.
Законы в стране постоянно меняются, поэтому советы адвоката Женевской коллегии адвокатов, члена Швейцарской ассоциации адвокатов Сергея Лакутина даются исключительно для информации, но не как инструкции. В каждом конкретном случае необходимо консультироваться со специалистом.
Уважаемые читатели «РШ», специально для вас мы запустили канал в мессенджере Telegram. Подписывайтесь на нас — вы будете узнавать новости о Швейцарии, а также свежую аналитику из первых рук и максимально оперативно. Благодарим вас за то, что вы с нами!
Перепечатка текста и фотографий aboutswiss.ch разрешена на условиях размещения ссылки на оригинал материала на нашем сайте.