Новые правила усыновления в Швейцарии

Швейцарские правила усыновления и удочерения (далее — усыновления) до недавнего времени последний раз подвергались существенным изменениям в 70-х годах прошлого столетия. С тех про общество сильно изменилось. Людей, живущих парами вне брака, становится все больше. Речь идет как о гетеросексуальных, так и о гомосексуальных парах. Несмотря на это закон до 2018 года был основан на принципе, что только состоящие в браке пары могут усыновить ребенка.

Европейский суд по правам человека несколько раз подтверждал в своих решениях, что подобная ситуация не соответствует действительности и социальным изменениям в обществе. Таким образом, реформа была необходима. Понадобилось более 10 лет для разработки и принятия новых положений закона, а именно соответствующих статей Гражданского кодекса Швейцарии (Code civil Suisse, фр.; Schweizerisches Zivilgesetzbuch, нем.).

Новые правила усыновления вступили в силу 1 января 2018 года. Напомним ситуацию до изменений. Усыновление супружеской парой было доступно парам старше 35 лет или находящимся в браке более 5 лет. Усыновление ребенка супруга (супруги) разрешалось исключительно парам, состоящим в браке, и после 5 лет супружества. Усыновление лицом, не состоящим в браке, было возможно для лиц старше 35 лет.

Для усыновления несовершеннолетнего необходимо было ухаживать и заботиться о нем в течение года. Кроме того, разница в возрасте между приемными родителями и ребенком должна была быть не менее 16 лет. Требовалось согласие ребенка (начиная с определенного возраста) и его биологических родителей.

Для усыновления совершеннолетнего приемные родители не должны были иметь детей. Кроме того, требовалось показать, что усыновляемый имеет физические либо умственные недостатки или что будущие приемные родители заботились о нем в течение как минимум 5 лет, когда он был несовершеннолетним.

Закон о зарегистрированном партнерстве запрещал усыновление гомосексуальным партнерам.

С новыми нормами, вступившими в силу в том году, изменяются многие правила усыновления.

Так, теперь могут быть усыновителями все совершеннолетние лица, достигшие 28 лет (вместо прежних 35-ти), несмотря на разницу в возрасте с ребенком. Компетентные органы будут давать разрешение, исходя из конкретных обстоятельств, прежде всего способности будущих родителей полноценно заботиться о ребенке.

Условие минимального возраста может быть отменено в определенных случаях, если установлено, что усыновление в полной мере отвечает интересам ребенка.

Минимальный срок отношений для усыновления составляет теперь три года, а не пять. Данный срок считается с момента начала совместного проживания, а не с момента официальной регистрации брака.

Для усыновления ребенка супруга (супруги) по-прежнему необходимо находиться в браке. Однако, согласно новому закону, теперь такая возможность есть и у гомосексуальных пар при заключении зарегистрированного партнерства. Усыновление партнерами других детей (не одного из партнеров) остается запрещенной.

Возможность усыновления гомосексуальными парами достаточно бурно обсуждалась в правительстве и в парламенте, были проведены опросы общественного мнения, изучен опыт других стран. Так, усыновление однополыми парами разрешено в Бельгии, Дании, Испании, Исландии, Норвегии, Голландии, Швеции и Великобритании. Финляндия и Германия разрешают усыновлять исключительно ребенка своего партнера. В 2013 году парламент Франции принял закон, разрешающий однополые браки. Согласно данному закону, эти браки позволяют усыновлять в полной мере и по тем же правилам, что и для традиционных союзов.

Биологические родители, которые отдали своего ребенка на усыновление и хотели бы получить информацию о ребенке, смогут это сделать, если ребенок, став совершеннолетним, даст на это согласие. Несовершеннолетний ребенок также имеет возможность дать согласие на предоставление информации биологическим родителям, если его возраст и развитие позволяют осознанно принять подобное решение и если приемные родители тоже дали свое согласие.

Закон также позволяет ребенку узнать своих настоящих родителей, это его неотъемлемое право. Никакого предварительного согласия биологических родителей не требуется. Кроме того, ребенок может также получить информацию о своих братьях и сестрах (как родных, так и сводных) в случае их согласия.

В случае усыновления за пределами Швейцарии необходимо обратиться к компетентным органам кантона проживания для легализации усыновления на территории Швейцарии. Если страна, где было произведено усыновление, подписала Гаагскую конвенцию об усыновлении, приемные родители должны предоставить сертификат от властей данной страны, где подтверждается, что усыновление состоялось согласно нормам и правилам конвенции. При предоставлении сертификата швейцарские власти автоматически признают усыновление. Если государство не подписало конвенцию, то родители обязаны подать заявление на признание усыновления по месту жительства. По прибытии ребенка в Швейцарию ему будет назначен временный опекун.

Уважаемые читатели «РШ», специально для вас мы запустили канал в мессенджере Telegram. Подписывайтесь на нас — вы будете узнавать новости о Швейцарии, а также свежую аналитику из первых рук и максимально оперативно. Благодарим вас за то, что вы с нами!